广东自贸区：以制度创新为主线力促粤港澳深度合作在当前稳增长不断发力的经济大势中，李大大总理最看重的经济指标是哪些？从他14日主持召开的经济形势座谈会，可以读懂些许信号。 一名参会人士告诉《第一财经日报》记者，尽管一些传统经济指标不太好，但感觉总理更关心的数据是充分就业、城镇居民可支配收入的增长以及能耗下降等，这些数据都是健康GDP的标志。 4月15日，备受关注的一季度主要宏观经济数据正式发布，央行昨日率先发布的数据显示，3月中国广义货币(M2)余额同比增长11.6%，低于预期。在经济下行压力之下，政府将如何进行政策部署成为市场焦点。 昨日的座谈会上，李大大说，要充分认识我国发展仍具有巨大潜力、韧性和回旋余地，按照中央经济工作会议的要求，坚持稳中求进的工作总基调，保持定力，灵活施策，在区间调控的基础上加大定向调控力度，针对新情况新问题，用好多种政策工具。 据新华社报道，参加座谈会的包括李扬（中国社科院副院长）、胡鞍钢（清华大学教授）、海闻（北京大学汇丰商学院院长）、刘尚希（财政部财科所所长）、汪涛（瑞银中国区首席经济学家）、吴晓波（财经作家）等专家学者和中兴、海尔、新松机器人、网易公司的负责人。 《第一财经日报》记者了解到，四家企业参会人士分别为中兴通讯董事长侯为贵、海尔集团董事局主席张瑞敏、新松机器人总裁曲道奎、网易董事局主席丁磊。根据梳理，李大大就任国务院总理后，已七次召开有企业家参与的座谈会，公开报道出现过的专家学者、企业负责人超过40人。 “在全球经济深度调整和我国发展进入新常态的大背景下，中国经济砥砺前行，增速等主要指标保持在合理区间。”李大大在昨日的座谈会上说。 他在讲话中特别提出，目前“就业基本稳定，收入同步增长，能耗强度下降”。他还提到，新旧产业和发展动能转换正处在接续关键期，积极因素和新兴力量正在积聚，行业和区域走势分化，结构调整起步较早的企业、行业和地区走势向好。 上述参会人士对本报表示，处在新常态和中国转型的关键时期，总理关心的数据并不止于传统经济参数。“我感觉总理更关心的数据有几个，第一个是充分就业，目前的登记失业率在5%以内；第二个是城镇居民可支配收入的增长，仍然保持较快增速；第三个是环境改善，一季度的能耗下降很明显。”他说，这些数据显然都是GDP健康的标志。 面对眼下的下行压力，总理提出，既分析客观因素，又要找主观原因，既对长期向好充满信心，也要做好应对更大困难和挑战的准备。“总理打了一个比喻，中国经济就像骑自行车，要看远处，眼前的问题也要看清楚，就是看远管近。”上述参会人士称，总理的信心也伴随着忧患意识，总理用农业环境做例子，强调中国经济要警惕青黄不接，要做好衔接期的工作，“衔接期这个词很传神。” 2013年时，李大大也曾用“骑自行车”来比喻中国经济的发展方向：“‘稳’不意味着不动，不动就会像骑自行车，会摔下来，所以我们要稳中求进、稳中有为。” 昨日的会议上，李大大再次强调了守住“稳增长保就业增效益”的基本盘。有机构人士对本报分析称，经济增长率和就业水平曾被李大大列为经济区间理论的“下限”标准，而增效益无论从长期还是短期来看，对经济增长和转型都有着重要作用。这“九字方针”预计将成为政府施政的主要方向。 另一名参会人士对《第一财经日报》记者说，总理认为经济形势总体上是平稳的，结构性矛盾虽然突出，但是通过努力和优化是可以改善的。 有与会专家昨日在接受《第一财经日报》采访时表示，自己在会上作报告时认为经济下行一大压力因素是房地产，拖累其他工业和矿业行业。 “总理询问了房地产下行对GDP拖累的具体估算，并对实际利率上升多少、最近降息降准措施出台后的变化很关心。”这名专家说。 这名专家在谈到近期政府出台一系列楼市新政时表示，这不是救市，是政策从过去调控回归正常。 在这名专家看来，房地产行业目前在许多城市供大于求，今后一段时间会持续调整。长期来看，该行业会出现拐点，难以像过去十几年那样作为主要引擎大幅带动经济增长。不过，房地产在国民经济中会长期保持重要性，其他国家也是如此。 在具体的稳增长措施方面，上述专家表示，短期内可以继续放松房地产政策，让其回归正常；加大基础设施建设，拉动投资；加大财政和政策性银行的支持，扩大PPP，增加融资渠道。 有市场观点认为稳增长必然影响调结构速度，甚至有论调认为稳增长是造成产能过剩的重要推手。汪涛对此表示，考虑到防控目前经济下行、杠杆高企、通缩压力下的金融和宏观风险，短期稳住增长十分必要，只有稳住了经济才能更好地推进改革。 此外，有官方人士对本报记者称，政府当前的稳增长发力点事实上都是在考虑未来的调结构方向，投资方向主要是基础设施领域等既利当下也利长远的领域。从这个角度看，稳增长和调结构在许多时候是统一的。 简政放权的深入也是多赢之举。有与会学者称，简政放权等方面的工作是令人满意的。汪涛则建议，政府要进一步简政放权，降低准入，给市场创造宽松的条件；在此基础上，可采取降低服务业税费、降息等措施，以保持流动性充裕。 李大大在会上说，政府工作报告确定的打造“大众创业、万众创新”和增加公共产品、公共服务的双引擎，推进“互联网+”行动计划、实施中国制造2025、推动中国装备走出去和国际产能合作、加强信息基础设施建设、发展现代服务业等一系列稳增长、调结构的有力措施，可以释放出巨大的内需潜力。 有参会人士对本报记者称，总理在会上谈到要更好地拉动内需和加大基础设施投入，特别是信息基础设施的投资。“中兴的侯为贵和网易的丁磊两位企业家都讲到，中国移动互联网蓬勃发展，而信息基础设施相对薄弱，丁磊还提到资费偏高，总理这时有很多插话。”他表示。 中国经济长期动力在哪里？改革恐怕已经成为不争的共识。无论从短期的增长还是长期的转型来看，改革和创新都已成为最大的动力。 汪涛对本报记者称，从长期来看，中国经济稳增长，包括风险防控方面都要依靠加速推进改革。她特别提到，目前的经济下行导致控制金融风险是最大挑战。对此，她在昨日会议上提出了一些控制风险的政策建议。 “长期来看，包括养老和医疗、简政放权、价格改革、吸引民资参与公共产品投资、服务业准入、重组过剩产能、发展债券市场、加速股权改革等方面都是改革的重点。”汪涛说这些改革都将为市场注入新的活力。（王子约）

新华社哈尔滨６月１８日电（记者 邹大鹏）席大大总书记在十八届中央纪委第三次全会上强调，反腐败体制机制改革，一个很重要的方面是理清责任、落实责任。近日，黑龙江省委书记王宪魁接受新华社记者专访时说，坚持党要管党、从严治党，狠抓主体责任和责任主体，设好“高压线”、念好“紧箍咒”、扎好“铁笼子”，有错必究、有腐必惩、有责必问，使广大党员干部不敢腐、不能腐、不易腐，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。 王宪魁：选好用好干部事关党的事业兴衰成败。我们坚持关口前移、标本兼治，制定出台《关于建立从严管理监督干部常态化机制的意见》，把“三严三实”要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程，形成事前有预防、事中有管控、事后有监督的常态化制度体系。坚持从严教育，把学习摆上更加突出位置，切实加强理想信念教育，增强党性观念和宗旨意识，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。坚持从严选拔，树立正确用人导向，不唯票、不唯分、不唯ＧＤＰ、不唯年龄，坚决整治选人用人不正之风。坚持从严管理，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，经常拽拽袖子、咬咬耳朵，防止小毛病酿成大祸端。坚持从严监督，强化党内监督，健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，构建多层面全方位监督网络。坚持从严问责，对违规用人问题实行“一案双查”，既处理当事人，又追究责任人。去年以来，开展廉政谈话９８５６人（次），诫勉谈话２５１０人（次），函询４１３人（次）。 记者：加强和改进作风建设，是保持党同人民群众血肉联系的有效途径。黑龙江结合党的群众路线教育实践活动，在解决“四风”、侵占损害群众利益问题上采取了哪些措施？ 王宪魁：党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。党的十八大以来，我们认真贯彻中央八项规定精神，制定出台省委省政府九项规定，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持领导带头、问题导向，以上率下、上下联动，着力根治“四风”顽疾，切实维护群众利益。第一批教育实践活动开始，我们就部署开展办公用房、公务用车、公务接待等八项专项治理，让群众看到了作风转变带来的新变化。第二批教育实践活动中，大力开展“七查七治”和“解决群众反映突出问题”专项活动，集中整治克扣侵占群众款物和损害群众利益问题，疑难信访积案、涉法涉诉问题，群众关心的城镇管网老旧、农村脏乱差问题，社会保障不规范不公正问题，困难群众生活问题，基层党组织软弱涣散问题，切实解决群众的难心事、愁心事、烦心事。去年以来，全省共查处违反八项规定问题２９００个，处理３２９１人；查处损害群众利益突出问题３５３５个，给予组织处理或党纪政纪处分５８６人。 记者：强化对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键。黑龙江在源头治腐上实施了哪些创新举措？ 王宪魁：没有制约监督的权力最容易产生腐败。我们始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，着力铲除滋生腐败土壤，从源头上预防腐败行为发生。进一步深化行政审批制度改革，公开权力运行流程，切实把权力关进制度的笼子里，省政府累计取消和下放审批事项３１７个。积极开展主要领导干部不直接分管人、财、物等重大事项试点，促进权力运行更加公开透明、规范有序。严格落实党风廉政建设责任，强化“一岗双责”，层层分解任务，层层传导压力，充分发挥责任制在预防腐败中的重要作用。在２０１３年落实党风廉政建设责任制情况检查考核中，我们第一次全部由省委常委带队检查，第一次把党风廉政建设责任制检查与领导班子考核同步进行，第一次开展党政主要领导向“两委委员”述职述廉，第一次带着问题线索约谈领导干部，第一次把检查考核结果公开通报，使党员干部受到了教育和震动。 记者：严惩腐败分子是党心民心所向。黑龙江是如何领导和支持纪检监察机关查处违纪违法问题的？ 王宪魁：党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。我们坚决贯彻中央部署，各级党委主要负责人对反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，各级纪委书记亲自抓案件、亲自指挥和督办案件、亲自向上级汇报案件。积极为纪检监察机关查办案件撑腰打气，对腐败行为零容忍，“老虎”“苍蝇”一起打，始终保持惩治腐败高压态势。支持纪委履行监督责任，推动纪检监察机关转职能、转方式、转作风，省纪委先后开展两轮内设机构和职能调整，调整后直接办理纪检监察业务的室占机构总数的６７％，人员占编制总数的７０％，牵头和参与的议事协调机构由９８个精简到１４个，切实把职能聚焦到主业上来，把更多力量调配到主业上来，把不该管的交还给主责部门，真正攥起拳头把中心任务抓起来。同时，明确纪委书记（纪检组长）任期内一般不调动工作，原则上要干满一届。十八大以来，全省各级纪检监察机关受理信访举报５９７６０件，立案８８２０件，处分党员干部９３３６人。探索分期缴纳，建立类似像水费、电费的计量和费用缴纳方式，也得到业内人士认同，这种做法有利于分散用户益的缴费娱乐场所管理条例，也可促进供热企业提高服务水平。

一定程度上说，新一轮娱乐场所管理条例电网改造升级，将直接重构农村前景，加快农村发展方式的转变，使农业现代化变得不再遥不可及。

海关总署相关负责人此前表示，海关正加强与各地各部门配合，重点落实好国际贸易“单一窗口”建设、“一站式作业”、一体化通关等具有标志性、关联性作用的改革举措，争取早日释放改革红利，让广大企业和人民群众有更多的获得感。

记者 甜梅号 于樱樱