据了解，示范基地的项目招商和业主选择由大同市人民政府委托水电水利规划设计总院按照公开、公平、公正的原则，通过竞争的方式进行，全部项目力争于今年底前建成并网。“扫黄打非”办公室通报“净网2015”专项行动情况

2016年及今后一个时期，财政政策在适度扩大总需求的同时，需要着力加强供给侧结构性改革，促进经济发展动力顺利转换。实行结构性改革，要求宏观政策要稳，要营造稳定的宏观经济环境。为此，要继续实施积极的财政政策并加大力度— “十三五”时期是转方式调结构的重要窗口期。“要科学分析‘十三五’时期财政改革发展面临的形势，牢牢掌控工作主动权。”楼继伟表示。 当前及今后一个时期，国民经济供给侧驱动增长的条件将发生重大变化，需求管理政策边际效应递减，经济下行压力依然较大。“经济从高速向中高速增长转变主要不是周期性的，而是结构性的；经济发展的主要矛盾不是在需求侧，而是在供给侧，这是认识经济发展新常态必须看到的本质性问题。”楼继伟说。 在这种形势下，财政收支矛盾呈加剧之势，平衡收支压力较大。我国间接税占比较高，随着经济增速放缓和PPI连续下降，财政收入增速下滑幅度更大。“近几年，财政收入已由过去两位数增长转变为个位数增长。今年的收入形势比年初预期严峻得多。”楼继伟说，今后一个时期财政收入潜在增长率下降，再加上还要实施“营改增”等减税措施，收入形势将更严峻。 与此同时，财政支出刚性增长的趋势没有改观。稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等增支需求仍然较大，支出结构僵化、财政资金使用效率不高问题依然突出，中长期支出压力很大。楼继伟分析说，特别是养老、医疗等社保支出前些年提高标准幅度大，财政补助比例较高，随着老龄化加速，加上制度设计存在一些不足，财政对养老、医疗保险基金补贴的风险将逐步暴露。 推进中央与地方事权和支出责任划分改革；全面推开“营改增”，把建筑业、房地产业、金融业和生活性服务业纳入试点范围；推进国企改革；加快社会保障制度改革 在新常态下，既然经济运行存在的问题有深刻的供给侧、结构性、体制性原因，就必须在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。2016年及今后一个时期，财政如何通过供给侧结构性改革，促进发展动力顺利转换？全国财政工作会议透露，将从4个方面着手。 一是加快财税体制改革。值得关注的是，财政部门将推进中央与地方事权和支出责任划分改革，适度加强中央事权和支出责任，将一些适宜地方政府负责的事务交给地方，减少中央和地方职责交叉、共同管理的事项；同时完善中央和地方收入划分，调动中央和地方两个积极性。 记者了解到，2016年不仅将全面推开“营改增”改革，把建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围，还将积极推进综合与分类相结合的个人所得税改革，加快建立健全个人收入和财产信息系统。部分地区还将开展水资源费改税试点，加快推进环境保护税立法。此外，“还将全面推进预算绩效管理，增强花钱的责任意识和效率意识。并继续积极盘活存量资金，努力调整支出结构不合理造成的存量。”楼继伟说。 二是推动加快金融体制改革。比如，从财政角度支持深化银行业、资本市场、保险业发展与监管，推进国有金融机构改革，构建多层次、专业化的金融机构体系；支持健全利率调控体系，改善利率传导机制。此外，财政将大力发展普惠金融和绿色金融，研究解决“三农”、小微企业融资难和融资贵问题；完善金融企业财务监管制度，督促金融企业抓好呆账核销、批量转让、贷款减免等政策落实。 三是大力推进国企改革。比如，以管资本为主加强国有资产监管，推进国有经济布局战略性调整，通过国有资本经营预算，重点支持加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，提高国有资本配置和运行效率，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。再如，加快改组组建国有资本投资、运营公司。 四是加快社会保障制度改革。“在结构性改革中，建立更加公平更可持续的社会保障制度尤为重要。”楼继伟说。这需要大力推进体制机制创新、合理界定政府与市场职责，确保制度更加公平、更可持续。在养老保险方面，将完善个人账户、坚持精算平衡，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。在此前提下，实行全国统筹，基本养老金调整与缴费贡献挂钩。在医疗保险方面，建立合理分担、可持续的医保筹资机制。推进公立医院和基层医疗卫生机构改革，结合新型城镇化，调整优化医疗资源布局，真正建立有序分级诊疗格局。 实行结构性改革，要求宏观政策要稳，要营造稳定的宏观经济环境。“按照中央经济工作会议部署，2016年及今后一个时期，要继续实施积极的财政政策并加大力度。”楼继伟说。 楼继伟强调，要加大统筹财政资金和盘活存量资金力度，把资金用在“刀刃”上。比如，将政府性基金预算结转结余资金，按规定调入一般公共预算统筹使用。对上年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩下年财政预算安排规模；编制每一个pc蛋蛋幸运28预测app或安排转移支付时都要先消化存量，再考虑安排增量。“实现盘活存量实时化，对于执行进度较慢的部门项目预算，以及未按规定及时分解下达或者闲置沉淀的转移支付，各级财政可以及时统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。建立库款余额与转移支付挂钩机制。”楼继伟说。 此外，还将调整优化支出结构。楼继伟说，压缩“三公”经费等一般性支出，按可持续、保基本原则安排好民生支出。同时，中央基建投资集中保障国家重大项目和重点工程，坚决从一般竞争领域退出。此外，创新财政支出方式，一方面市场化运营各类投资引导基金，牵引带动社会投资，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用；另一方面推进PPP融资支持基金尽早运作，加大PPP规范推广和项目落地力度。（记者 崔文苑）会谈后，两国元首见证了《中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国关于加强两国全面战略伙伴关系的五年实施纲要》、《中华人民共和国政府和阿拉伯埃及共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》以及电力、基础设施建设、经贸、能源、金融、航空航天、文化、新闻、科技、气候变化等领域多项双边合作文件的签署，并共同为中埃苏伊士经贸合作区二期揭牌。面馆老板黄先生说，他的盐是河南省盐业总公司出品的正规加碘盐，罚了２００块钱，并被提醒用完之后要买本地盐。据了解，新郑盐业公司隶属于pc蛋蛋幸运28预测app盐业公司。给黄先生出示的罚款依据是《河南省盐业管理条例》相关条款。

过去几周，西方有媒体将中国股市下跌、货币贬值等短期经济波动现象选择性地拼凑到一起，对中国经济不断发出担忧的声音。然而，更多国际舆论和经济学家认为，观察一个国家的经济形势，不能只看短期表现，更要看长期态势。中国的一系列定向调控举措效应正不断显现，中国经济运行保持在合理区间，相信中国政府有智慧、有能力在复杂形势中掌握主动权，完成经济社会发展主要目标。 德国总理默克尔和法国总统奥朗德在近日会晤时表示对中国经济有信心。默克尔说，中国的股市波动不会造成长期影响，相信中国会采取各种措施稳定经济。中国对欧盟所有成员国都是一个重要的经济伙伴。“我相信，只要每个人都恪尽职守，中国将对世界经济的持续增长继续作出自己的贡献，正如它在欧元区危机中的表现一样。”奥朗德表示，中国是个大国，是世界第二大经济体，也是最有竞争力的经济体之一，拥有可观的资源。针对股市短期波动，他表示，中国将会找到适宜的对策，全球经济的增长将不会受到波及。 美国彼得森国际经济研究所高级研究员弗雷德·伯格斯滕在接受本报记者专访时表示，中国股市最近波动较大，但同中国整体经济运行关系不大。股市本来就是有涨有跌，波动属于正常现象。“我对中国经济的发展前景十分乐观，如果按每年增长7%左右的速度，中国经济至少还能增长10年。”他表示，人们最关心的不是股市波动，而是中国政府如何应对，这关系到中国的经济改革、金融改革能否一如既往地进行下去。 伯格斯滕说，中国经济过去保持两位数增长，这种速度不可能永远保持下去。过去的发展模式主要依赖出口导向型经济，这也不可能永远一成不变。中国政府现在推行促进消费、扩大服务业、增大投资国内市场、健全社会保障体系等政策，这些都是很正确的战略，中国政府需要坚持做下去。“无论改革，还是转型，都需要时间和耐心，只有坚持不懈，才能最后取得成功。” 位于比利时布鲁塞尔的智库欧亚研究中心首席顾问约翰·法诺对本报记者说，观察一个国家的经济形势，不能只看短期表现，更要看长期态势。最近中国股市虽然比较低迷，但中国实体经济依然稳定增长，只要这个基本面没有改变，中国经济的发展态势就是良好的。从长远来看，世人更应该对中国经济保持信心，因为中国人口众多、市场巨大，政府促进经济增长的政策逐渐发挥效应。“作为世界第二大经济体，中国经济的抗风险能力大为增强，相信中国经济将走上更加平稳、高效的发展道路。”他认为，对中国经济目前出现的波动给予关切是可以理解的，但过度担心是不必要的。 巴西BWP亚洲贸易咨询公司分析师弗拉迪米尔·波马尔认为，人民币汇率下跌和中国股市的波动并不意味着中国深陷危机，也不应过分担忧其对全球经济的影响。与世界其他主要经济体不同的是，中国政府能够对金融体系实行强有力的监管和调控，这是稳定市场的关键。过去30年，唱衰中国经济的声音一直存在，但中国却保持了高速发展。在当前国际形势下，中国经济增速放缓在预期之内，7%左右的增速仍在合理区间。从近期经济数据来看，中国整体经济状况仍然向好。中国是巴西最大的贸易伙伴，在中国经济转型和结构调整的当下，两国可以探索更多的合作机遇。 韩国前总统经济助理、仁川才能大学副校长金容珉在接受本报记者采访时表示，近期中国股市下跌，让部分投资者对中国市场信心下降，的确是个问题。但要认识到，过去二三十年间，中国经济保持10%以上的高速增长。然而中国在不断发展，自身条件愈发优越，市场环境自然发生变化，进入了新常态。他认为，随着中国民营经济发展走向成熟，中国经济体系将更为完善。 德国罗兰贝格国际管理咨询有限公司和《世界报》不久前对169名企业负责人的调查显示，超过一半的人认为中国经济减速不会对德国经济发展构成威胁。近52%的人指出，在中国发生的股市波动不是崩溃，而只是“股票交易估值的正常化”。 日本《每日新闻》29日刊登了对国际货币基金组织前副总裁筱原尚之的采访。筱原认为，中国实体经济并没有大的变化，经济正处于从高速向中速的转变过程中。中国政府正努力化解过剩投资，实现以内需为中心的发展方向是正确的。《日本经济新闻》当天刊登了采访美国经济顾问委员会前主席、芝加哥大学教授奥斯坦·古pc蛋蛋幸运28预测app比的内容。奥斯坦·古尔斯比表示，从中长期来看，他对中国经济持乐观态度。中国消费者已开始将钱用于医疗、教育、金融服务等领域。中国经济最终将会完成从依靠出口和投资转向内需主导的转变。（记者 管克江 王如君 任彦 索泓依 陈尚文 刘军国）

记者 飞兰 郑仁