个体工商户和农民专业合作社年度报告暂行办法发布新华社北京11月4日电（记者华晔迪）记者从4日举办的中央企业法制工作会议上获悉，截至今年9月底，中央企业全系统建立总法律顾问制度的企业达到2584家，通过强化法制工作，三年来中央企业避免和挽回经济损失近560亿元。

国家信息中心经济预测部主任祝宝良认为，当前经济运行企稳主因仍是政府用基建投资对冲制造业和房地产投资的下滑，经济内生动力尚不足。 统计局数据显示，6月份，规模以上工业增加值同比增速为9.2%，连续两个月回升。固定资产同比增速为17.3%，略高于5月17.2%的增速，扭转了一季度较快下行的态势。此前公布的数据亦显示，6月采购经理人指数（PMI）为51%，连续4个月回升。此外，进出口、发电量和货运量数据均有回升。经济数据的改善与二季度以来的“微刺激”政策有关。据统计，二季度以来，国务院亚虎官网app平台最新了17项微刺激、稳增长政策，促进了固定资产投资的企稳。同时，二季度出口的改善也对经济产生拉动作用。受欧美和东盟需求提升影响，二季度中国出口同比增长4.9%，其中6月份增长7.2%，而一季度为-3.5%。消费方面则延续稳定增长态势。 然而，房地产下行趋势仍在延续。6月房地产开发投资继续回落，自2月份以来已连续5个月下行。上半年，房地产销售额和销售面积同比双双下降。有别于2008年美国次贷危机和2012年初限购限贷的影响，今年以来房地产市场的调整主要是市场自发的结果，短期内难以改变。下半年，房地产市场的调整将继续对经济运行产生压力。不过，由于今年年初房地产新开工保持了一定数量，下半年房地产开发投资增速预计不会降至个位数。但如果今年下半年楼价大跌，将对明后年房地产投资形成更大影响。 物价方面，生产者价格指数（PPI）增速继续下滑，6月同比增长-1.1%。2012年3月以来，我国PPI已经连续28个月同比负增长，有的重要产能行业价格下跌达2／3，显示经济处于“准通缩”状态。在继续推进经济转型、结构调整的背景下，由此带来的“阵痛”在下半年将延续。 虽然政策能为经济增长托底，使其不至于滑出增长“下限”，但内外需难以趋势性恢复，特别是带动第二季度企稳的外需在第三季度很难再有增量。第三季度GDP基数比第二季度明显提高。综合来看，预计下半年经济增速将略低于上半年7.4%的水平，但不会跌破7%。 政策方面，除了落实已出台的措施，预计下半年“微刺激”模式将延续。首先，要继续降税，减轻市场主体的税费负担，并藉此加大对投资方向的引导。其次，在外汇占款骤降的背景下，应增加资金供应。在经历了两次定向降准和调整存贷比计算口径后，预计未来央行有实施全面降准的可能。此外，应加快推进有利于增长的改革，主要着眼点应在激发民间投资和促进服务业、战略性新型产业发展。（记者 姚均芳）减免税作为国家一种税收优惠措施，其办理过程却较为繁琐，为纳税人增添了不少负担。根据新办法，纳税人可以在首次享受减免税的申报阶段通过在纳税申报表中附送材料进行备案，也可以在申报征期后的其他规定期间内提交资料备案。此外，办法全面简化和压缩了审批类减免税的申请范围和流程，凡是审批类减免事项，必须由法律法规明确授权许可。

“这是一项突破性的创新，既能带动金融开放，也能倒逼国内金融改革，还可以有力地支持实体经济发展。这是金融改革创新的亚虎官网app平台最新目的。”总理说。

至此，民政部已先后4批次共向西藏自治区调拨3万顶帐篷、6.5万床棉被、6.5万件棉大衣、2.5万张折叠床、1.5万条睡袋、1万台帐篷应急灯、100套场地照明设备和1000个简易厕所等中央救灾储备物资，帮助灾区切实做好受灾群众基本生活救助工作。

记者 吴日言 林姗