吉县兰村村民张白锁被选为金融扶贫富民工程签约户后，很顺利地从信用社贷款１０万元。张白锁说：“连续四五年了，我们这片总有自然灾害，尤其是雹灾，损失很大，这１０万元的信用贷款就是我们延续发展的‘救命钱’。”

今天的自贸区，就是那支奋击的“楫”，就是那张关键时刻打出的“王牌” 3月24日，中央政治局召开会议，审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案——这意味着自贸区试验溢出上海，迅速地向北、向南次第落子，进入更大面积的试验操作层面。 这个日子距离上海自贸区挂牌，仅仅一年半。当时，对中央“可复制可推广”的明确要求，以及自贸区试验对中国全面深化改革的意义，哪怕是自贸区改革漩涡中的奋楫者，都未必深刻洞悉其中深意。那时对自贸区最大胆的猜测，是将之比拟为上世纪80年代建立经济特区和90年代开发浦东新区的里程碑意义。自贸区试验的目标被纷纷11选5于经济层面：全球经贸格局面临新一轮洗牌，以美国为首的经济强国力推新一代贸易规则，中国打出“自贸区”牌，是为了抢占未来全球经贸规则主导权和自由贸易竞争制高点。 这当然都是题中应有之义。但是现在，我们对自贸区试验的意义，有了更深的认识。 且回望一下中国改革史。1990年春天，邓小平同志说过，“上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。”两年后，他又在南方谈话中预测，“恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。” 2014年，席大大总书记意味深长地说，“百舸争流，奋楫者先”，希望上海继续当好全国改革开放排头兵和创新发展先行者，甚至是做“先行者中的先行者”；2015年，他又对上海同志说，要做“先行者中的先行者”，并且提醒，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。 时隔20多年，两位领袖相继将宏观战略的目光投向上海，且都落子“制度创新”。当“发展起来以后的问题”繁复尖锐，中国全面深化改革也再度到了艰难、关键的攻坚时刻。今天的自贸区，就是那支奋击的“楫”，就是那张关键时刻打出的“王牌”。 它的意义远超经济层面。诸如以负面清单为核心的投资管理制度基本建立；以贸易便利化为重点的贸易监管制度有效运行；以资本项目可兑换和金融服务开放为目标的金融创新制度有序推进；以政府职能转变为核心的事中事后监管基本制度业已形成……它们无不触碰了改革开放30多年来难啃的硬骨头，也进入了与国际通行规则接轨绕不开的“深水区”。 而作为“党中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措”，自贸区诸多改革，诸多制度创新，最核心的价值，在于政府的自我限权，自我革命。 透视上海自贸区的“负面清单”“权力清单”制度——负面清单给了市场主体地位，也给了大众创业、万众创新更多的自由、更多的选择；权力清单，就是明确了政府“法无授权不可为”，用限制权力来换取市场活力——我们形象地从中看到了壮士断腕的果决。过去，地方启动一项细小改革，“跑部钱进”很艰难；而今是国家十几个部委轮番跑“沪”，不断出台新的放权举措，速度与力度前所未有。约束与限制自己的权力，激发更大的活力，正是这一代人的使命和担当。 这场变革，其作用一言以蔽之：撬动。当自贸区在全国范围内继续布点，在上海不断扩容，标志着这场关乎政府功能定位和观念变革的试验，正渐渐迈出上海浦东那一隅。而四个自贸区或将开启各具特色的友好竞争模式，在更广阔的疆域和更久远的未来，让中国改革崭露新的锋芒、赢得新的成果。（李泓冰）腾讯已向法院申请撤回财产保全申请及本案诉讼，并就合同诈骗行为已向贵阳公安报案

安徽省作协副主席潘小平带着电视剧剧本《淮河谣》的创作大纲，专程来到淮河岸边的蚌埠市采风，她先后５次分赴怀远、五河、固镇等地，通过与普通农村妇女的接触，使这部以淮河大河湾一带为故事背景的电视剧本，在情节、语言、人物个性等方面更加丰满。自由贸易账户是探索投融资汇兑便利、扩大金融市场开放和防范金融风险的一项重要制度安排。账户类型包括区内机构自由贸易账户、境外机构自由贸易账户、区内个人自由贸易账户、区内境外个人自由贸易账户，以及同业机构自由贸易账户。 “自自由贸易账户业务启动之日起，所有符合条件的区内主体和境外机构可在上海市已通过系统接入验收的金融机构开设并使用自由贸易账户。”人民银行上海总部副主任兼上海分行行长张新说。 据浦发银行上海分行行长兼自贸区分行行长王新浩介绍，自由贸易账户体系实际上包含４个系统——自由贸易账户系统也就是分账核算系统，信息资金的检测系统，流动性检测系统，报表系统。整个系统的核心就是电子围网的隔离，做到“一线宏观审慎、二线有限渗透”。 中国银行上海市分行当天开立了第一个自由贸易账户。中国银行行长陈四清说：“自由贸易账户业务落地，对我国深化金融改革、促进投资贸易自由化，具有划时代意义。自由贸易账户体系构建的电子围网环境，为自贸区金融业务大胆闯、大胆试提供了保障。” 自由贸易账户体系在为“金改”打开空间的同时，也为风险管控提供了手段和途径。在自贸区对经济行为进行监控和监测，唯一的办法是基于账户体系。目前，银行所有的账户和交易信息都会向央行报送，进而形成全流程风控体系。“风险管理水平是央行验收的重要事项，自由贸易账户对展业三原则、反洗钱、反恐融资等要求，比银行传统业务的要求标准更高。”上海银行首席风险官黄涛说。 记者采访发现，依托自由贸易账户体系，有利于打通境外、区内、境内区外三个市场，极大地便利了企业投融资和贸易活动，明显提升企业的全球资源配置能力。 中海集装箱运输股份有限公司是首批自贸区分账核算业务试点企业之一，之前通过设立海外资金平台来归集境外资金，造成国内国外两个市场一定程度上的割裂。公司总会计师张铭文表示，开设自贸区账户后，集团可以把上海作为全球资金管理中心，进一步提高资金使用效率，降低资金成本，更好地控制风险。目前中海集运海外平台年收入达到３０亿美元，资金的汇付量更大，下一步能够把海外资金进一步回笼，在上海实现集中的结算和汇兑，实现无缝衔接。 “自贸区政策还能够使我们在上海总部建立一个更强大的心脏，来打通我们全球资金的血脉，为企业海外的进一步发展提供强有力的保障。”张铭文说。 记者采访发现，依托自由贸易账户，企业投融资审批程序大大简化，经营效率大大提高。“目前通过自由贸易账户，收支可以和投融资前置审核脱钩，也就是说可以先对外汇款，再到央行和外管部门备案。这对于我国企业走出去过程中提高决策效率、提高国际竞争力具有重要意义。”中国银行上海市分行国际结算部总经理张欣园说。 中海发展股份有限公司当日通过其在工商银行的分账核算单元从新加坡拆入１亿元人民币贸易融资，随即购汇汇出向境外支付燃油款。中海发展财务部总经理陈华告诉记者，目前境内融资成本在６．５％左右，境外人民币借款利率则控制在４．５％甚至４％以内。企业不仅享受了远低于境内的融资成本，购汇报价也是参考香港离岸市场ＣＮＨ报价，享受了更优惠的汇率价格。 在中国银行上海市分行国际结算部总经理张欣园看来，自贸区账户体系将帮助企业更好地利用利率和汇率两种资源，打开的想象空间远非以前的政策可比。 中国银行１８日为上汽集团区内全资子公司——上海汽车国际商贸有限公司办理了首个自由贸易账户开户、首笔对外直接投资项下资金划转、货币兑换以及信用证开立等一系列业务。交易资金通过上汽国贸企业一般账户划入其自由贸易账户，并通过中国银行进行区内平盘兑换为美元后汇往南美智利，顺利完成境外项目投资启动资金的落地。 “这一业务不仅走通了资金从境内区外－区内－境外这一流程，并且产生了自贸区内汇率市场的第一笔报价，这个价格非常接近离岸汇率的价格。未来有可能会形成一个新的汇率市场，企业就有机会选择在岸市场兑换、离岸市场兑换或者在自贸区内兑换，这为下一步改革提供了新的载体。”张欣园说。

新华社北京２月１５日电（记者 顾瑞珍）记者１５日从环保部获悉，受不利气象条件及元宵节烟花爆竹燃放的影响，我国京津冀及周边地区和中西部部分地区出现空气重污染。２月１４日，有３３个城市发生了重度及以上污染。与１３日相比，重度污染城市增加了１６个。 环保部有关负责人介绍说，２月１３日，开展空气质量新标准监测的１６１个城市中，有１７个城市发生了重度及以上污染。其中，京津冀及周边地区污染最重，区域内１０个城市空气质量为重度及以上污染，保定、石家庄和邢台３个城市空气质量为严重污染，主要污染物为ＰＭ２．５和ＰＭ１０。 京津冀及周边地区城市中，石家庄、保定、邢台、北京和衡水５个城市空气质量为严重污染，张家口、廊坊、邯郸等１５个城市为重度污染，赤峰、阳泉、秦皇岛等１５个城市为轻度至中度污染，鄂尔多斯、临汾、长治和威海４个城市为良。其中，石家庄市是区域内污染最重的城市，其ＰＭ２．５日均浓度值达到３６３微克／立方米（ＰＭ２．５日均标准值为７５微克／立方米），ＰＭ１０日均浓度值达到５７８微克／立方米（ＰＭ１０日均标准值为１５０微克／立方米），主要污染物为ＰＭ２．５和ＰＭ１０。 中部地区的平顶山、宜昌、开封等８个城市空气质量为重度污染，焦作、洛阳、株洲等１１个城市为轻度至中度污染，九江、南昌２个城市为良。平顶山市为区域内污染最重城市，ＰＭ２．５和ＰＭ１０日均值分别为２１２微克／立方米和２６９微克／立方米，ＡＱＩ值达到２６２。 西部地区中宝鸡、渭南、铜川等５个城市空气质量为重度污染，延安、乌鲁木齐、石嘴山等１６个城市为轻度至中度污染，遵义、拉萨、嘉峪关等９个城市为良。宝鸡市为区域内污染最重城市，ＰＭ２．５和ＰＭ１０日均值分别为２４４微克／立方米和２６０微克／立方米，ＡＱＩ值达到２９４。 这位负责人介绍说，受烟花爆竹集中燃放的影响，开展空气质量新标准监测的１６１个城市中，２月１４日１８至２３时ＰＭ２．５小时浓度明显升高。１４日２２时，１６１个城市中有５７个城市ＰＭ２．５小时平均浓度大于１５０微克／立方米（ＰＭ２．５日均标准值为７５微克／立方米），为重度及以上污染。其中，北京、天津、石家庄等２３个城市ＰＭ２．５小时平均浓度大于２５０微克／立方米，为严重污染。 ２月１４日是北京市五环内允许燃放烟花爆竹的最后一天，烟花爆竹燃放较为集中，１８至２３时ＰＭ２．５小时平均浓度呈逐渐升高趋势，１８时为２８７微克／立方米，２３时达到５０１微克／立方米，空气质量为严重污染。 １６日大气扩散条件较差，天津和河北北部为轻至中度污染，北京和河北中南部以重至严重污染为主。１７日，大气扩散条件维持较差，但局部地区可能降雪，有利于污染物清除，河北北部以良至轻度污染为主，北京以重度至严重污染为主，天津及河北中南部为轻至中度污染。 新华社北京２月１２日电（记者顾瑞珍）１２日召开的国务院常务会议研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理。会议强调，要立足国情、科学治理、分类指导，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以ＰＭ２．５和ＰＭ１０治理为突破口，抓住能源结构、尾气排放和扬尘等关键环节，不断推出远近结合，有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施，在大气污染防治上下大力、出真招、见实效，努力实现重点区域空气质量逐步好转，消除人民群众“心肺之患”。 >>>详细内容

记者 诺拉琼斯 堀内孝雄