白皮书表示，公民参与环境事务管理的渠道进一步拓宽。自２０１４年１月１日起，全国城市空气质量实时发布平台每天向社会实时发布约１５万个空气质量数据和信息。环境保护部“１２３６９”环保举报热线受理群众举报。截至２０１４年底，共受理公众举报１４６３件，目前已全部办结，按期办结率达１００％。根据经济形势发展变化和财政政策逆周期调节的需要，建立跨年度预算平衡机制。中央一般公共预算执行中如出现超收，超收收入用于冲减赤字、补充预算稳定调节基金；如出现短收，通过调入预算稳定调节基金、削减支出或增列赤字并在经全国人大或其常委会批准的国债余额限额内发债平衡。地方一般公共预算执行中如出现超收，用于化解政府债务或补充预算稳定调节基金；如出现短收，通过调入预算稳定调节基金或其他预算资金、削减支出实现平衡。如采取上述措施后仍不能实现平衡，省级政府报本级人大或其常委会批准后增列赤字，并报财政部备案，在下一年度预算中予以弥补；市、县级政府通过申请上级政府临时救助实现平衡，并在下一年度预算中归还。政府性基金预算和国有资本经营预算如出现超收，结转下年安排；如出现短收，通过削减支出实现平衡。

临湘市卫生局副局长李先春说，足球盘路分析临湘市新农合参合率在９５％以上。“参合农民第一次在卫生院住院，不用自掏腰包，这不仅减轻了群众看病的负担，也让更多患者愿意留在基层看病。”“十三五”规划建议提出促进有能力的农业转移人口举家进城落户

综合设置市场监管机构的地方，要把食品安全作为综合执法的首要责任，相应设置内设机构、配备专业人员，提高食品安全监管执法的专业化水平，确保监管力量比改革前加强。

国家统计局足球盘路分析显示，2009年至2013年，我国单位GDP能耗分别下降2.2%、4.01%、2.01%、3.6%、3.7%。由此不难看出，今年前三季度我国单位GDP能耗下降速度创下了5年新高。据国务院办公厅今年5月印发的《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》，2014年至2015年，我国单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。由此可见，只要第四季度不出大的意外，完成今年单位GDP能耗下降任务已成定局。

记者 甜梅号 袁成杰