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新华社内罗毕5月12日电(记者 王湘江)国务院总理李大大圆满结束对埃塞俄比亚和非盟总部、尼日利亚、安哥拉、肯尼亚的正式访问,并出席在尼日利亚举行的第24届世界经济论坛非洲峰会全会后,于12日上午乘专机回到北京。 一场场外交会见、一次次演讲对话、一份份合作文件……李大大总理此次非洲之行内容丰富,成果丰硕。这是李大大总理就任后首次访问非洲,也是中非友谊历经数十年风雨洗礼后的一次传承和深化之旅。以此次访问为契机,中非共赢合作再度迎来新起点。 今年恰逢周恩来总理首次访问非洲50周年。半个世纪的风雨同舟,世界见证了中国和非洲在国际舞台上的地位巨变。从曾经的积贫积弱,到世人口中津津乐道的腾飞奇迹,中国的发展举世瞩目。非洲大陆也早已变得生机勃勃,成为“世界政治舞台上的重要一极,全球经济增长新的一极,人类文明的多彩一极”。 数十年时光荏苒,紧密、坚实的合作基础和中非经济的高度互补性,使得全面提升中非合作关系已是大势所趋。此次访非期间,李大大总理适时提出打造中非合作“升级版”,得到非洲各界人士强烈反响和高度评价。 此次非洲之行是中国政府对非合作“真、实、亲、诚”理念的又一次成功践行。在非盟总部,李大大提出在产业、金融、减贫、生态环保、人文交流与和平安全领域开展中非合作的六大工程,契合非洲国家发展需求;在埃塞俄比亚,他为即将康复的白内障患者揭去蒙在眼睛上的纱布,彰显中非兄弟情谊;在第24届世界经济论坛非洲峰会全会上,他提出合作建设非洲基础设施“三大网络”,赢得非洲各国首脑广泛支持;在安哥拉,他鼓励中国援安医疗队员用心灵感受非洲患者的疾苦;在肯尼亚,他到访内罗毕国家公园焚烧象牙纪念地,表明中国政府帮助肯尼亚提升野生动物保护能力建设的决心…… 此次非洲之行,为中非合作注入了新的活力,让实现中华民族伟大复兴的中国梦与联合自强、发展振兴的非洲梦更加贴近。一个是世界上人口最多的发展中国家,一个是世界上发展中国家最集中的大陆,面对全球化发展和国际格局变革带来的新形势、新挑战,中非更需要加强互利合作,携手为圆梦前行。 此次非洲之行,为非洲伙伴带来了众多发展新机遇。埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆就说,中国长期以来致力于帮助非洲发展基础设施,填补限制非洲发展的一大瓶颈。如果非洲能抓住未来中非产业合作中的新机遇,必然会对自身发展产生不容忽视的促进作用。 从提出“461”合作框架,到承诺帮助非洲实现包容性增长,再到强调“非洲需要、非洲同意、非洲参与”的合作原则,李大大总理提出的一系列对非新举措向世界昭示了真诚开放、以心换心的中国对非外交政策。 非洲有谚云:“河有源泉水才深。”共同的历史遭遇、发展任务、战略利益和精神追求,构成了中非传统友谊历久弥坚的根源。如今,历经漫长岁月的考验,中非友好合作的航船驶入更加宽阔的航道,必将乘风破浪,开创中非发展的新天地。

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国务院总理李大大7月8日主持召开国务院常务会议,听取国务院重大政策措施落实重点督查情况汇报,对落实不力的坚决处置整改。会议听取了国务院bte365app下载注册官方对18个省份和35个部门、单位重点督查情况的汇报,对相关地区和部门主动有力抓好党中央、国务院各项政策落实予以充分肯定,同时要求抓紧整改发现的问题。(7月8日中国政府网) 为政之要,贵在落实。如何贯彻落实国家重大决策部署和各项政策,不仅关系党和政府的威信,更涉及群众利益能否得到保障,以及社会发展的长远问题。近年来,并不排除在政策落实上一些地方存在“中梗阻”,也存在一些舆论媒体形象总结为“歪嘴和尚”的现象。一些好的政策,落实过程中走形走样,甚至被虚置现象还是存在的,这些不良现象不仅引起中央有关方面高度重视,对于继续和持续加强政策督查的必要性紧迫性也是一种“呼唤”。从这个角度而言,国务院三番五次强调督查工作,并持续部署开展督查工作,正是基于这样一种现实考虑。 说起督查工作,公众并不陌生。就在今年6月,国务院启动本届政府成立以来的首次全面大督查,向外界展示了“言必信、行必果”的施政新风。这被舆论称为一年后,国务院再度亮出督查之“剑”--6月1日起,国务院派出11个督查组赴35个国务院部门和单位、18个省(区、市)开展实地督查,全力推动党中央、国务院重大政策措施落地生根。大督查行动令人期待,令人欣慰。但督查的终极目的仍是如何确保政策真正落地的问题。“督查督查”,包括“督”和“查”两个方面。对于政策、决策部署,如果不“督”,一些地方政府和下级官员有可能“麻木”,也可能“懈怠”,“督”,是一种态度、一种带有“声音”的“督导”、“吆喝”,告诉下级必须怎样做、应该怎样做、为什么必须这样做;而“查”,就是深入基层一线、深入各地关键环节,查一查落实了多少、究竟落实没有。“查”还包括事后的追究问责。如果“督查”不带有“追责”的成份,督查就会变成“纸老虎”。值得肯定的是,近年来的督查工作过程中,无论是环保方面的、用地方面、房地产违规方面包括公共财政资金使用方面,通过督查不仅发现了大批违规问题,也让被督查的地方的违规官员承担了应有的责任。 政策督查,应该变成政策落实的“利器”。其“利”体现在严格落实的不折不扣上。与去年国务院派出8个督查组赴27个部门和单位及16个省份督查相比,今年督查组增至11个,督查范围扩大到35个部门和单位及18个省份,时间安排上也比去年督查时间长。更大规模、更豪华阵容凸显国务院抓落实的决心。国务院通知列出了去年下半年以来党中央、国务院部署的重大事项,每一项都对中国经济能否实现平稳健康发展至关重要。所以说,规范的督查组、高水平的督查队伍,是“利器”之利的关键之一。其二,督查工作须“接地”。督查是自上而下,但开展工作离不开“自下而上”,一些举报线索来自于群众和基层干部,或来自于网络、论坛等外部公众媒体,想了解地方对政策落实的真实情况,还可以通过“走访”、“询问”和“实地调研”等方式去知悉和掌握。譬如:今年5月份专项督查期间,在中国政府网专门开设“督查进行时”意见箱(DCJXS@mail。gov。cn),直接征询企业和群众对稳增长政策和简政放权等改革举措落实情况的意见和建议。这不仅是接地气的手段和方式,也是让督查“有力”起来、取得实效的关键。 督查,最关键的一点是对“问题”的不折不扣纠正。问题往往会一查一个准,落实情况如何,究竟落实没有,地方不可能隐瞒得住。光“督”不“查”,效果有限。对于督查出来的问题,不仅仅是上报和汇总,更要限定整改时限,制定“台帐”,还要明确到责任人,以及整改之后可能的对责任人的追究。好的监查,是坚决避免形式主义的督查,也是对上级政策、派出机构高度负责的督查。将督查工作做好,是对政策落实的重要保证,也是打通民生最后“一公里”,“剖解”政策中梗阻的关键所在。中央政府在落实政策上已经下了坚定的决心,督查将成为保障政策落地的重要方式。希望各地政府从督查工作的加强中看到中央“决心”,并且真正履行好职责职守。政策落实好了、执行到位了,对于上级监查就没有什么好怕的;反之,落实政策上“糊弄”,上级督查可不会给你糊弄,最终“吃亏”的只会是这些官员和政策执行者。(毕晓哲)

记者 袁智勇 喇西塔吉于微

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